根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年4月25日至5月19日,市委第三巡察組對(duì)黃山旅游管理學(xué)校開展了常規(guī)巡察。2023年8月28日,市委巡察組向黃山旅游管理學(xué)校反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署及省市委工作要求情況
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入,落實(shí)中央關(guān)于職業(yè)教育的決策部署有差距
(1)黨的創(chuàng)新理論學(xué)得不透。
整改情況:一是2023年10月7日召開支委會(huì)組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,系統(tǒng)全面了解中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、管理考核要求等;二是完善《2023年中共黃山旅游管理學(xué)校支部委員會(huì)學(xué)習(xí)計(jì)劃》,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神;三是2023年9月22日分別召開黨員大會(huì)和教職工大會(huì)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和對(duì)職業(yè)教育工作作出的重要指示,以及中央出臺(tái)的深化職業(yè)教育改革政策文件;9月26日、10月23日、11月6日召開支委會(huì)開展“過(guò)去學(xué)得怎么樣,現(xiàn)在干得怎么樣,打算怎么辦”“傳承紅色基因培養(yǎng)新時(shí)代合格的技能人才”“思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、任務(wù)大落實(shí)”以及“推動(dòng)長(zhǎng)三角旅游職業(yè)教育聯(lián)盟一體化發(fā)展求突破”主題交流研討4次;四是2023年10月24日對(duì)中層以上干部、全體黨員開展“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試,讓黨員干部對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)。
(2)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作抓得不緊。
整改情況:一是2023年10月23日召開支委會(huì)學(xué)習(xí)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(試行)》,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí);二是2023年10月30日召開支委會(huì)研究完善《黃山旅游管理學(xué)校黨組織書記和校長(zhǎng)經(jīng)常性溝通制度(2023年10月修訂)》,按規(guī)定持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作;三是向上級(jí)黨組織提出成立基層黨委的請(qǐng)示,目前已得到上級(jí)黨組織批復(fù),分設(shè)黨委書記和校長(zhǎng),將根據(jù)區(qū)委教育工委安排組織選舉,持續(xù)推進(jìn)落實(shí)黨組織建設(shè)工作。
(3)黨管教育落得不實(shí)。
整改情況:一是2023年10月30日召開支委會(huì)研究完善《黃山旅游管理學(xué)校黨組織會(huì)議議事規(guī)則》《黃山旅游管理學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)議事規(guī)則》,全面厘清學(xué)校黨組織、行政議事權(quán)責(zé)邊界,區(qū)分支委會(huì)、行政議事范圍;二是2023年10月17日組織學(xué)校收發(fā)文、會(huì)議記錄人員參加區(qū)委教育工委規(guī)范化管理工作推進(jìn)會(huì),加強(qiáng)相關(guān)工作培訓(xùn),規(guī)范各類會(huì)議記錄工作;三是2023年8月28日以來(lái),學(xué)校召開支委會(huì)8次、校長(zhǎng)會(huì)3次,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)議事規(guī)則和“一把手”末位表態(tài)制度,杜絕出現(xiàn)“會(huì)議混開混記,記錄過(guò)于簡(jiǎn)單,均以‘同意’代替”等情況。
2.立德樹人根本任務(wù)落實(shí)不到位,德技并修人才培養(yǎng)存在薄弱環(huán)節(jié)
(4)“三全育人”理念根植不深。
整改情況:一是2023年9月23日、10月23日分別召開教職工大會(huì)和支委會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給“中國(guó)好人”李培生胡曉春的重要回信精神;通過(guò)思政課、國(guó)旗下講話、主題班會(huì)組織全體學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給“中國(guó)好人”李培生胡曉春的重要回信精神,共青團(tuán)員提交學(xué)習(xí)心得,并在校園內(nèi)設(shè)置“中國(guó)好人”宣傳欄;二是本學(xué)期全校每班每周安排1節(jié)勞動(dòng)課,計(jì)劃安排21周(含國(guó)慶放假),勞動(dòng)課課時(shí)在18周以上;2023年9月10日修訂完善《黃山旅游管理學(xué)校勞動(dòng)教育清單實(shí)施方案》,在學(xué)生當(dāng)中開展勞動(dòng)教育;在課堂教學(xué)上融入工匠精神,通過(guò)開展省、市技能大賽等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生精益求精的工匠精神;三是單獨(dú)設(shè)立心理咨詢室,并采購(gòu)心理咨詢室專業(yè)輔導(dǎo)設(shè)備;2023年11月11日開展全員心理健康測(cè)試,并建立相關(guān)檔案,由各班級(jí)班干、班主任、心理健康教師持續(xù)跟進(jìn)做好心理異常學(xué)生的疏導(dǎo)工作;2023年9月以來(lái)開展心理健康集體培訓(xùn)講座4次,并通過(guò)每周兩次的心理社團(tuán)活動(dòng)課加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的輔導(dǎo)教育;四是加強(qiáng)課程育人,深化課程思政及課堂思政的建設(shè),做好教材征訂管理,按要求為高一新生征訂《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》,嚴(yán)格按照文件征訂《中國(guó)特色社會(huì)主義》《哲學(xué)與人生》《中國(guó)歷史》;嚴(yán)格落實(shí)教育部印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史課程標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》,全校所有班級(jí)開足開齊語(yǔ)文課及相關(guān)思政課程,高一年級(jí)開足歷史課程;通過(guò)學(xué)生社團(tuán)、國(guó)旗下講話、家長(zhǎng)會(huì)、專題培訓(xùn)講座、會(huì)議等根植“三全育人”理念,充實(shí)“三全育人”成果。
(5)思政課鑄魂育人發(fā)力不夠。
整改情況:一是組織學(xué)校教師參加心理咨詢師證的考試,進(jìn)一步擴(kuò)充學(xué)校思政(心理健康方向)教師隊(duì)伍;二是2023年11月13日積極申報(bào)思政課編制內(nèi)教師,爭(zhēng)取思政教師的省培、國(guó)培名額;三是召開學(xué)校教研組(含德育組)工作會(huì)議5次,啟動(dòng)學(xué)校常規(guī)教研活動(dòng);啟動(dòng)學(xué)?!巴崎T聽課”活動(dòng),2023年9月以來(lái)共計(jì)“推門聽課”3次,并同步開展教師聽、評(píng)課活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校集體備課制度,并于期中、期末開展教學(xué)常規(guī)檢查,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量;四是組織語(yǔ)文、思政、歷史三科教師參與暑期網(wǎng)上學(xué)習(xí),提升思政教師的教研能力;組建德育教師結(jié)對(duì)幫扶及創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì),為來(lái)年參加思政組教學(xué)能力大賽做好準(zhǔn)備;2023年11月24日學(xué)校組織思政課教師參加安徽開放大學(xué)第二屆青年教師教學(xué)基本功暨“課程思政”教學(xué)大賽決賽,獲得省級(jí)二等獎(jiǎng);五是2023年12月8日召開黨員大會(huì)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于校園思政課的講話精神以及教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思政課建設(shè)的意見》;六是黨政辦、團(tuán)委結(jié)合“國(guó)旗下的思政課”安排日期擬定好演講主題,提前請(qǐng)審稿老師對(duì)所有演講稿進(jìn)行審核修改,擦亮“國(guó)旗下的思政課”黨建品牌,同時(shí)對(duì)各類校園活動(dòng)的講稿加大審核力度,確保講稿質(zhì)量。
(6)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)。
整改情況:一是2023年9月1日成立黃山旅游管理學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨支部書記、校長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)和法律顧問(wèn)擔(dān)任,下設(shè)辦公室;8月31日召開校園安全工作會(huì)議,研究落實(shí)防欺凌、防溺水和食品安全工作;二是2023年9月12日完善《黃山旅游管理學(xué)校安全管理責(zé)任制度》;三是2023年9月28日完善《黃山旅游管理學(xué)校宿舍管理工作日志》《黃山旅游管理學(xué)校宿管教師崗位職責(zé)》《周末及節(jié)假日學(xué)生管理規(guī)定》《黃山旅游管理學(xué)校住校生管理辦法》《黃山旅游管理學(xué)校紅旗寢室評(píng)比辦法》《黃山旅游管理學(xué)校學(xué)生宿舍內(nèi)務(wù)規(guī)范管理辦法》《黃山旅游管理學(xué)校學(xué)生寢室7S管理方案》;四是2023年10月8日完善《學(xué)校防欺凌工作預(yù)案》《黃山旅游管理學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)生崗位實(shí)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》;五是2023年9月19日開始對(duì)學(xué)?!叭悺碧厥馊巳哼M(jìn)行摸排,并據(jù)此建立相關(guān)管理檔案,由結(jié)對(duì)幫扶人員、班級(jí)班干、班主任、心理健康教師、學(xué)生處共同做好“三類”特殊人群的后續(xù)教育引導(dǎo);六是通過(guò)宣傳欄、主題班會(huì)、軍訓(xùn)、集體講座等形式開展法治宣傳教育、防欺凌教育活動(dòng);聘請(qǐng)3位法治副校長(zhǎng),并于9月14日開展“新生普法第一課”暨警示宣傳“進(jìn)校園”專題報(bào)告會(huì),全面樹牢學(xué)生法律和自我保護(hù)意識(shí)。截至目前,學(xué)校未發(fā)生欺凌事件和學(xué)生刑事案件;七是根據(jù)上級(jí)文件要求,積極申報(bào)2023年度區(qū)級(jí)平安校園;八是2023年10月9日學(xué)校黨組織書記對(duì)分管負(fù)責(zé)人、10月11日分管負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別進(jìn)行提醒談話。
3.行為世范踐行不夠,新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)有所松懈
(7)師資結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
整改情況:一是2023年11月13日對(duì)上申報(bào)拓寬學(xué)校引進(jìn)教師渠道,申請(qǐng)?jiān)黾訉W(xué)校編制內(nèi)教師;二是2023年10月30日召開支委會(huì)研究完善《黃山旅游管理學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,每學(xué)年根據(jù)實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整;三是2023年10月30日召開支委會(huì)研究制定《黃山旅游管理學(xué)校教職工技能、學(xué)歷提升獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》;四是聯(lián)系對(duì)接安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游管理碩士(MTA)專業(yè)于2023年10月12日來(lái)校開展宣傳工作,目前已有14名教師報(bào)名參加研究生考試。
(8)能力培養(yǎng)不足。
整改情況:一是制定學(xué)校入企實(shí)踐方案,暑期安排教師到6家市、區(qū)企業(yè)進(jìn)行下企業(yè)實(shí)踐,為期一個(gè)月,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)要求;二是依托導(dǎo)游名師工作坊獲得2023年安徽省中職學(xué)校教育教學(xué)技能大賽二等獎(jiǎng);依托名師工作坊推進(jìn)學(xué)?!叭恕毖行藁顒?dòng),開展旅游研學(xué)活動(dòng),提升學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè);依托酒店名師工作坊申報(bào)省級(jí)“課程思政”典型案例;《教學(xué)能力大賽提升教學(xué)水平的實(shí)踐研究》課題已結(jié)題;三是通過(guò)2023年10月21日企業(yè)調(diào)研、8月—9月教師下企業(yè)強(qiáng)化對(duì)技能型大師的培養(yǎng),依托“六百工程”積極申報(bào)安徽省江淮技能大師;結(jié)合學(xué)校烹飪專業(yè)資源,積極申報(bào)市級(jí)烹飪大師工作室。
(9)師德師風(fēng)建設(shè)乏力問(wèn)題。
整改情況:一是2023年8月28日、10月31日召開教職工大會(huì)分別開展師德師風(fēng)專題教育和集體宣誓活動(dòng);10月23日召開支委會(huì)制定《黃山旅游管理學(xué)校落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》;二是2023年8月28日、9月22日召開教職工大會(huì)開展師德師風(fēng)警示教育,并通過(guò)教師節(jié)活動(dòng)、校園信息平臺(tái)、新聞媒體大力宣傳本校市級(jí)“最美教師”先進(jìn)事例,用身邊事教育身邊人;三是在學(xué)校入口設(shè)立師德師風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)信箱,公開舉報(bào)電話,暢通投訴渠道,接受社會(huì)監(jiān)督;四是2023年教職工年度考核嚴(yán)格執(zhí)行師德師風(fēng)“一票否決”制度;五是2023年10月9日黨組織書記對(duì)分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人分別進(jìn)行提醒談話。
4.推進(jìn)改革發(fā)展動(dòng)能不足,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性任重道遠(yuǎn)
(10)校企合作深化不夠。
整改情況:一是新簽訂校企合作人才培養(yǎng)校級(jí)示范基地10個(gè),建立導(dǎo)游服務(wù)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地12個(gè)、康養(yǎng)休閑旅游專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)、高星級(jí)飯店運(yùn)營(yíng)與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地10個(gè)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)、中餐烹飪與營(yíng)養(yǎng)膳食專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地10個(gè)、會(huì)計(jì)事務(wù)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地8個(gè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地7個(gè)、機(jī)械加工專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地3個(gè)、社會(huì)文化藝術(shù)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)、旅游服務(wù)與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地9個(gè),已達(dá)到每個(gè)專業(yè)1個(gè)省定標(biāo)準(zhǔn);二是聘請(qǐng)企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員分別擔(dān)任烹飪、酒店、旅游等專業(yè)實(shí)訓(xùn)師傅;三是2023年11月14日舉辦“產(chǎn)教融合 協(xié)同共育”校企合作座談會(huì)暨校企定制培養(yǎng)協(xié)議簽訂儀式,與黃山徽商故里文化發(fā)展集團(tuán)有限公司、黃山老媽餐飲管理有限公司、黃山太平國(guó)際大酒店、黃山格羅電器科技有限公司、安徽苗員外農(nóng)業(yè)有限公司等5家企業(yè)簽訂定制培養(yǎng)框架協(xié)議,開展“訂單式”人才培養(yǎng)模式。
(11)產(chǎn)教融合深度不夠。
整改情況:一是2023年10月21日學(xué)校對(duì)黃山太平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)校企合作的10家企業(yè)進(jìn)行相關(guān)調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告;已與黃山飛黃精密齒輪刀具制造有限公司、黃山格羅電器科技有限公司簽訂校級(jí)示范基地合作協(xié)議,本學(xué)期共有2022級(jí)機(jī)械加工專業(yè)學(xué)生12人、2023級(jí)機(jī)械加工專業(yè)學(xué)生11人,持續(xù)加大機(jī)械加工專業(yè)的招生宣傳力度;二是在調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)上申報(bào)2個(gè)新增專業(yè)(無(wú)人機(jī)操控與維護(hù)專業(yè)、直播電商服務(wù)專業(yè));三是積極培育產(chǎn)教融合基地,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范實(shí)訓(xùn)基地,目前校級(jí)及以上示范實(shí)訓(xùn)基地已有10個(gè)。
(12)中高職縱向貫通不夠。
整改情況:一是學(xué)校和黃山職業(yè)技術(shù)學(xué)院申辦的“五年一貫制”合作辦學(xué)已經(jīng)獲批,已和該學(xué)院簽訂“五年一貫制”合作辦學(xué)協(xié)議,并于2023年10月19日成立黃山職業(yè)技術(shù)學(xué)院黃山旅游管理學(xué)校分校;二是2023年11月20日公示通過(guò)A類學(xué)校創(chuàng)建,積極探索會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、社會(huì)文化藝術(shù)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練等專業(yè)與省內(nèi)其他高職院校開展“五年一貫制”合作辦學(xué)。
5.系統(tǒng)謀劃提質(zhì)培優(yōu)不夠有力,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展存在短板
(13)創(chuàng)優(yōu)提標(biāo)仍有差距。
整改情況:一是在學(xué)校網(wǎng)站新增3條招生宣傳專輯;2023年10月24日、10月31日分別開展黨員、教職員工招生宣傳能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)講座;10月26日、11月6日分別組織生源校初三學(xué)生參觀校園、觀摩實(shí)訓(xùn)課、舉行校際球賽,強(qiáng)化職普融通,加強(qiáng)招生宣傳和招生力度;二是2023年12月8日公開招標(biāo)建設(shè)的學(xué)校圖書館完成驗(yàn)收工作,學(xué)生閱覽座位已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);招標(biāo)完成缺口的圖書室藏書;配備圖書管理員,并制定《圖書館制度》;三是通過(guò)“書香校園”讀書月、師生主題征文、宣傳欄、閱讀社團(tuán)等,積極在學(xué)生中開展閱讀、朗誦、書法、演講、藝術(shù)等校園文化藝術(shù)活動(dòng),增強(qiáng)校園文化氛圍。
(14)教研工作較為弱化。
整改情況:一是2023年10月30日對(duì)上申報(bào)成立獨(dú)立的教研機(jī)構(gòu);謀劃學(xué)校三優(yōu)評(píng)比、教學(xué)能力大賽、中職技能大賽等各項(xiàng)教研活動(dòng),積極申報(bào)省級(jí)一流核心課程、教學(xué)資源庫(kù)建設(shè);二是積極籌備2023年省級(jí)技能大賽和2024年市技能大賽的動(dòng)員、備賽工作,完善技能大賽育人的“崗課賽證”綜合教育模式;穩(wěn)步推進(jìn)1+X考證工作,依托安徽旅游職教集團(tuán)、長(zhǎng)三角旅游職教聯(lián)盟,繼續(xù)開展酒店、烹飪等專業(yè)的考證,嚴(yán)格考試要求,努力提升考證的含金量。
(15)招生困境破解不力。
整改情況:一是對(duì)上申報(bào)2個(gè)新增專業(yè)(無(wú)人機(jī)操控與維護(hù)專業(yè)、直播電商服務(wù)專業(yè));二是在學(xué)校網(wǎng)站新增3條招生宣傳專輯;2023年10月24日、10月31日分別開展黨員、教職員工招生宣傳能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)講座;11月17日舉辦長(zhǎng)三角旅游職業(yè)教育聯(lián)盟“我為家鄉(xiāng)代言”特色產(chǎn)品解說(shuō)比賽暨旅游職業(yè)教育促進(jìn)鄉(xiāng)村振興論壇活動(dòng),通過(guò)市級(jí)媒體平臺(tái)《今日黃山教育 第13期》,加大學(xué)校整體宣傳力度,展示職教成果;三是2023年10月24日、10月31日分別召開黨員、教職員工大會(huì)分析招生情況、研究招生困境,10月26日、11月6日分別組織生源校初三學(xué)生參觀校園、觀摩實(shí)訓(xùn)課、舉行校際球賽,強(qiáng)化職普融通,通過(guò)組織學(xué)生實(shí)地觀摩、體驗(yàn)、新聞媒介的教育成果宣傳、學(xué)校特色的招生宣傳,探索適合學(xué)校實(shí)際的招生途徑。
二、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)
6.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制壓得不實(shí),保密工作落實(shí)不到位
(16)意識(shí)形態(tài)工作未壓緊壓實(shí)。
整改情況:已按照要求完成整改。
(17)陣地建設(shè)未抓牢抓實(shí)。
整改情況:已按照要求完成整改。
(18)保密工作未落實(shí)落細(xì)。
整改情況:已按照要求完成整改。
7.落實(shí)管黨治黨責(zé)任壓得不實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊
(19)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。
整改情況:一是2023年10月16日召開支委會(huì)學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》;10月27日制定《黨組織“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)清單》《黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》;二是2023年10月27日制定《黃山旅游管理學(xué)校2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與職業(yè)教育相結(jié)合;三是2023年10月27日由黨組織書記召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會(huì)議,聽取2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),專題分析、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;四是認(rèn)真起草2023年領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告,由黨組織書記嚴(yán)格審核把關(guān);五是2023年10月23日黨組織書記開展《講政治 強(qiáng)紀(jì)律 守初心 擔(dān)使命 做清正廉潔甘于奉獻(xiàn)的黨員干部》主題廉政黨課;通過(guò)教師節(jié)活動(dòng)、主題黨日活動(dòng)、主題班會(huì)、宣傳欄等,扎實(shí)推動(dòng)清廉學(xué)校建設(shè)。
(20)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不嚴(yán)。
整改情況:一是2023年10月23日黨組織書記對(duì)各支委開展集體廉政談話,并組織各處室開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,10月27日召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會(huì)議,聽取各處室排查黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況匯報(bào),并研究制定防控措施;二是2023年10月23日黨組織書記與班子成員、各處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉政談話;本學(xué)期黨組織書記與班子成員、班子成員與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人之間分別開展廉政談話。
(21)接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況:一是巡察以來(lái),學(xué)校召開“三重一大”會(huì)議9次,在研究事項(xiàng)前主動(dòng)向區(qū)委教育工委紀(jì)工委報(bào)備并邀請(qǐng)參會(huì)監(jiān)督,區(qū)委教育工委紀(jì)工委參與學(xué)校“三重一大”會(huì)議,研究討論學(xué)校醫(yī)務(wù)室改造及心理咨詢室設(shè)備添置項(xiàng)目、學(xué)校主入口大門緊急搶險(xiǎn)及維修改造項(xiàng)目等事項(xiàng)7項(xiàng);二是2023年10月31日召開紀(jì)檢委員工作培訓(xùn)會(huì)議,明確紀(jì)檢委員主要職責(zé),對(duì)學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)事宜和黨員干部起到紀(jì)律檢查監(jiān)督作用;三是組織學(xué)習(xí)并落實(shí)出入境證照管理制度。
8.財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平不高
(22)津貼補(bǔ)貼執(zhí)行有偏差。
整改情況:一是對(duì)上申報(bào)增加單位績(jī)效工資總量,將教學(xué)成果獎(jiǎng)等津貼納入單位績(jī)效工資總量管理;二是根據(jù)上級(jí)要求,及時(shí)按規(guī)定更新非工作日加班、早晚自習(xí)及課后延時(shí)服務(wù)等津貼補(bǔ)貼的獎(jiǎng)勵(lì)政策;三是2023年11月21日所有相關(guān)資金已退還至區(qū)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法賬戶;四是2023年10月9日黨組織書記對(duì)分管負(fù)責(zé)人、10月10日分管負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
(23)財(cái)務(wù)費(fèi)用報(bào)銷有漏洞。
整改情況:一是組織總務(wù)處人員參加黃山區(qū)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)及項(xiàng)目建設(shè)管理提升培訓(xùn);組織財(cái)務(wù)相關(guān)人員參加學(xué)校總務(wù)處財(cái)務(wù)、項(xiàng)目管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí);二是出具學(xué)生勤工助學(xué)款領(lǐng)取簽名表和春季貧困生勤工儉學(xué)補(bǔ)貼打卡發(fā)放表;三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,對(duì)2023年及以后各級(jí)大賽報(bào)銷要求有計(jì)劃預(yù)算和申報(bào)審批清單;四是2023年10月9日黨組織書記對(duì)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。
(24)資金資產(chǎn)管理有弱項(xiàng)。
整改情況:一是組織總務(wù)處人員參加黃山區(qū)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)及項(xiàng)目建設(shè)管理提升培訓(xùn);組織財(cái)務(wù)相關(guān)人員參加學(xué)??倓?wù)處財(cái)務(wù)、項(xiàng)目管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí);二是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校資金資產(chǎn)管理制度,出具有關(guān)收入使用情況說(shuō)明;2023年9月以后嚴(yán)格按規(guī)定采購(gòu)辦公設(shè)施設(shè)備;三是2023年9月—10月將已竣工的基建工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
9.工程項(xiàng)目管理較為薄弱,關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)
(25)項(xiàng)目發(fā)包不規(guī)范。
整改情況:一是2023年10月8日組織項(xiàng)目辦系統(tǒng)學(xué)習(xí)政府采購(gòu)的法律法規(guī);召開支委會(huì)修訂完善《黃山旅游管理學(xué)校項(xiàng)目管理制度》;二是2023年8月以后的項(xiàng)目嚴(yán)格按照《黃山區(qū)教育系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定及財(cái)政部門的文件要求進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu);三是做好招標(biāo)前的項(xiàng)目方案、項(xiàng)目預(yù)算編制和采購(gòu)需求編制工作;四是嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān)及特種施工資質(zhì),規(guī)定工程項(xiàng)目的中標(biāo)單位必須符合該項(xiàng)目施工所需的基本資質(zhì)要求,有特殊要求的必須具備特種施工資質(zhì);五是2023年10月9日黨組織書記對(duì)分管負(fù)責(zé)人、10月10日分管負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
(26)工程管控不嚴(yán)格。
整改情況:一是2023年10月24日組織項(xiàng)目辦系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等一系列建筑管理方面的法律法規(guī);二是2023年10月7日制定《黃山旅游管理學(xué)校工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》;認(rèn)真梳理學(xué)校2016年以來(lái)的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)學(xué)校新校區(qū)的所有建設(shè)檔案進(jìn)行歸集整理;規(guī)范項(xiàng)目工程招標(biāo)、工程管理、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)及工程款支付的流程,對(duì)巡察后的所有工程和采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定;三是完善2022年綠化美化工程驗(yàn)收清單,按實(shí)際栽種的樹木及規(guī)格據(jù)實(shí)審計(jì);四是2023年10月9日黨組織書記對(duì)分管負(fù)責(zé)人、10月10日分管負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
(27)變更程序不合規(guī)。
整改情況:一是2023年11月8日組織項(xiàng)目辦系統(tǒng)學(xué)習(xí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《工程竣工驗(yàn)收流程》《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身追究暫行辦法》;二是2023年9月13日召開支委會(huì)研究制定《黃山旅游管理學(xué)校合同簽訂自查機(jī)制》(已報(bào)區(qū)發(fā)改委備案);規(guī)范項(xiàng)目變更程序,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議決策制度,學(xué)校研究項(xiàng)目工作充分討論醞釀、集體表決通過(guò)后再行實(shí)施;三是嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)工作,對(duì)非機(jī)動(dòng)車停車棚中的變更項(xiàng)擋土墻聘請(qǐng)審計(jì)部門進(jìn)行單項(xiàng)審計(jì);四是2023年10月9日黨組織書記對(duì)分管負(fù)責(zé)人、10月10日分管負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題
10.基層黨建工作質(zhì)量不高,引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分
(28)思想政治教育不到位。
整改情況:一是2023年10月16日召開支委會(huì)學(xué)習(xí)中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》;結(jié)合主題教育,通過(guò)教職工大會(huì)、黨員大會(huì)等加強(qiáng)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《習(xí)近平著作選讀》等學(xué)習(xí),切實(shí)提高黨組織凝聚力和吸引力;二是通過(guò)每月1次的主題黨日活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)40歲以下青年教師的思想教育,提高黨組織凝聚力;三是2023年10月20日制定《2024年黨員發(fā)展計(jì)劃》,根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)梯度情況優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),積極培養(yǎng)年輕教師,把優(yōu)秀教師培養(yǎng)成骨干教師,把骨干教師發(fā)展為中共黨員;四是2023年度發(fā)展新團(tuán)員100人,在校團(tuán)員學(xué)生總數(shù)達(dá)到158人;五是2023年10月24日召開黨員大會(huì)組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,教育黨員切實(shí)履行義務(wù);11月21日相關(guān)工作補(bǔ)助已退還至區(qū)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法賬戶。
(29)組織生活不嚴(yán)肅。
整改情況:一是2023年10月23日召開支委會(huì)組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》;二是2023年8月31日和9月26日召開的“2023年省委巡視整改專題民主生活會(huì)”“2023年市委巡察整改專題民主生活會(huì)”嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,組織與會(huì)人員嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng);三是根據(jù)上級(jí)文件要求,2023年度組織生活會(huì)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重”組織生活制度,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)的相關(guān)規(guī)定;四是2023年10月11日黨組織書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
(30)黨務(wù)工作基礎(chǔ)不扎實(shí)。
整改情況:一是2023年10月24日召開黨員大會(huì)組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》;二是組織黨政辦主要負(fù)責(zé)人參加區(qū)黨務(wù)干部培訓(xùn)班;黨政辦主要負(fù)責(zé)人組織黨政辦工作人員開展黨務(wù)工作培訓(xùn),提高學(xué)校黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力;三是2021年漏繳的黨費(fèi)于2022年9月進(jìn)行補(bǔ)繳;3名簽約教師的組織關(guān)系已全部轉(zhuǎn)入學(xué)校,正常參加學(xué)校黨組織活動(dòng);四是向上級(jí)申請(qǐng)調(diào)整黨組織設(shè)置,目前已獲批準(zhǔn)成立退休教職工黨支部,將根據(jù)區(qū)委教育工委安排組織選舉,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)退休教職工黨支部工作的指導(dǎo)。
11.擔(dān)當(dāng)作為勁頭不足,以師生為中心的工作導(dǎo)向樹得不牢
(31)教職工教育管理較為薄弱。
整改情況:一是組織安排教師參加2023年度省培和太平國(guó)際大酒店、黃山飯店等6家企業(yè)的下企業(yè)實(shí)踐;2023年8月29日至8月31日開展教職工集中培訓(xùn)會(huì),讓參加國(guó)培、省培及下企業(yè)教師分享自己外出學(xué)習(xí)的收獲,促進(jìn)全校教師共同進(jìn)步;二是本學(xué)期新進(jìn)教師分別安排在總務(wù)處、黨政辦、教務(wù)處進(jìn)行行政崗位鍛煉,并由各自分管負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行談心談話,有效提高年輕教師能力素養(yǎng);三是通過(guò)每月1次教職工大會(huì)、每周1次“國(guó)旗下的思政課”、每學(xué)期至少1次黨組織書記上黨課等多種形式加強(qiáng)對(duì)教職工的教育管理;四是組織年輕后備干部參加黃山區(qū)中小學(xué)(幼兒園)后備干部領(lǐng)導(dǎo)力提升研修活動(dòng);2023年10月9日分管負(fù)責(zé)人對(duì)后備干部分別進(jìn)行談心談話。
(32)師生利益維護(hù)重視不夠。
整改情況:一是2023年8月按照程序和要求對(duì)學(xué)校食堂、超市公開招標(biāo);二是完善食堂和超市的管理制度,加強(qiáng)對(duì)食堂、超市的管理,并將相關(guān)管理懲罰制度寫入《黃山旅游管理學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)權(quán)承包合同》《黃山旅游管理學(xué)校超市承包協(xié)議》;三是每周對(duì)食堂小店進(jìn)行安全衛(wèi)生、價(jià)格檢查(檢查結(jié)果無(wú)異常),并按要求明碼標(biāo)價(jià),張貼在大廳內(nèi),不得更改價(jià)格;定制1元餐滿足貧困生需求,確保能吃飽,有效保障師生利益;每周安排教師、中層以上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、民警陪餐;四是2023年10月9日黨組織書記對(duì)分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
(33)引入民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)不合規(guī)。
整改情況:一是2023年10月19日組織教務(wù)處人員學(xué)習(xí)合作辦學(xué)政策,嚴(yán)格執(zhí)行合作辦學(xué)相關(guān)流程,明確相應(yīng)手續(xù),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和相關(guān)工作能力;二是目前學(xué)校已經(jīng)終止2023級(jí)無(wú)人機(jī)專業(yè)招生合作,2022級(jí)學(xué)生繼續(xù)留在本校完成最后1年學(xué)習(xí),2021級(jí)無(wú)人機(jī)專業(yè)學(xué)生由新起點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校安排實(shí)習(xí)就業(yè);學(xué)校終止與新起點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校合作辦學(xué)后的收尾工作(2022級(jí)學(xué)生繼續(xù)在本校就讀直至安排實(shí)習(xí)就業(yè))已經(jīng)上報(bào)區(qū)教育局;三是與新起點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真核算相關(guān)費(fèi)用,請(qǐng)第三方對(duì)無(wú)人機(jī)辦學(xué)情況進(jìn)行審計(jì);四是2023年10月9日黨組織書記對(duì)分管負(fù)責(zé)人、10月10日分管負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
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